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2012年云南省人力资源和社会保障事业发展统计公报①

云南省人力资源和社会保障厅 云南省统计局

（2013年5月28日）

2012年，在省委省政府的正确领导下，全省人力资源和社会保障系统广大干部职工围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，深入实施更加积极的就业政策，推进惠及城乡居民的社会保障制度全覆盖，大力加强人才队伍建设，促进城乡居民增收，加快人事制度改革，全面加强公务员队伍建设，积极构建和谐劳动关系，推进基础平台建设，人力资源社会保障各项工作任务圆满完成。

一、人力资源与就业

2012年末，全省总人口为4659万人，其中：乡村人口2827.5万人；城镇人口1831.5万人。年末全省人力资源（劳动力资源）总量3738.57万人。2012年全年城乡新增劳动力供给77.65万人②，比上年增加4.28%。

年末全省城乡总就业人数2881.9万人，比上年末净增加24.67万人，其中：第一产业1636.57万人，占总就业人数的56.79%；第二产业388.65万人，占总就业人数的13.49%；第三产业856.68万人，占总就业人数的29.72%。年末城镇从业人员714.76万人③，比上年末净增加28.61万人，其中：城镇单位从业人员392.67万人，城镇单位在岗职工344.65万人；城镇私营企业从业人数236.52万人；城镇个体从业人员140.34万人；公益岗位和灵活就业人员20.2万人。

全年城镇新增就业人数为29.3万人，比上年增加6.16%。扶持失业人员实现就业8.3万人，其中就业困难群体人员6.2万人。“零就业家庭”就业援助专项行动全年共扶持1865户“零就业家庭”的至少一名成员实现就业，保持了“零就业家庭”动态清零的工作目标。组织高校毕业生就业见习12311人。全年就业专项资金使用总额达84067.1万元。

全年“贷免扶补”创业促进就业贷款发放61687户，贷款发放金额41.11亿元，带动17.42万人实现就业。全年失业人员小额担保贷款发放75064笔，贷款发放金额45.7亿元，扶持17.1万人实现就业。

全年城镇新登记失业人数31.3万人，比上年增加21.6%；登记失业人员就业人数29.8万人，比上年增长17.18%。年末实有城镇登记失业人数17.4万人。年末城镇登记失业率4.03%，比上年末下降0.02个百分点。

积极做好就业公共服务工作，全年各级就业公共服务机构登记求职人员48.58万人；登记招聘人员64.09万人；介绍成功29.75万人。为30.81万人开展职业指导服务，7.06万人接受创业服务。省、州（市）、县三级劳动力市场按季度发布了职业供求信息。

二、社会保险

（一）城镇企业职工基本养老保险

年末参加城镇企业职工基本养老保险人数364.47万人，比上年末增加21.65万人，其中：参保职工253.76万人；离退休人员110.71万人。确保了108.13万名企业参保离退休人员按时足额领到养老金，年末企业参保离退休人员基本养老保险人均待遇水平1621元/月。企业退休人员社区管理服务率达73.68%。全年当期收缴基本养老保险费227.11亿元，比上年增加9.02亿元；基本养老金支出201.16亿元。

（二）城乡居民社会养老保险

年末全省农村社会养老保险参保总人数已达2044.63万人，比上年末增加705.32万人，其中：参加新型农村社会养老保险人数2001.03万人，参加被征地农民社会保障人数43.59万人。全年领取农村社会养老金人数389.85万人。农村社会养老保险资金收入54.52亿元，其中被征地农民社会养老保障资金收入44.17亿元；资金支出24.9亿元，其中被征地农民社会养老保障资金支出6.7亿元。

参加城镇居民社会养老保险人数102.13万人，全年领取城镇居民社会养老保险待遇人数为29.84万人。

（三）城镇基本医疗保险

年末全省参加城镇基本医疗保险总人数达到882.39万人。其中：

参加职工基本医疗保险人数452.22万人，比上年末增加8.86万人，其中：参保职工322.72万人，参保退休人员129.50万人，分别比上年末增加9.03万人和3.28万人；农民工参保人数23.29万人。全年职工基本医疗保险基金收入119.89亿元，增长17.50%，其中：保险费征缴收入118.13亿元；基金支出96.17亿元，增长4.92%。

参加城镇居民基本医疗保险人数430.17万人，比上年末增加7.73万人，其中：成年人220.27万人；中小学生儿童165.71万人；大学生44.19万人。全年城镇居民基本医疗保险个人缴费和财政补助资金收入12.13亿元，其中：参保实际缴费1.89亿元；各级财政补助10.24亿元。医疗保险基金支出12.10亿元。

（四）城镇失业保险

年末全省参加失业保险人数224万人，比上年末增加7.25万人，其中：农民工参保人数22.75万人。年末领取失业保险金人数3.83万人，比上年末增加0.56万人。全年失业保险基金收入20亿元，比上年增加23.3%，其中：失业保险费征缴收入19.37亿元；基金支出3.48亿元，比上年增加34.36%。

（五）工伤保险

年末全省参加工伤保险人数为295.26万人，比上年末增加51.86万人，其中：农民工参保人数87.82万人，比上年末增加6.3万人。享受工伤保险待遇人数3.98万人。全年工伤保险基金收入10.37亿元，比上年减少15%，其中工伤保险费征缴收入10.12亿元；基金支出9.23亿元，比上年增加35.74%。

（六）城镇职工生育保险

年末全省参加城镇职工生育保险人数239.22万人，比上年末增加22.73万人。享受生育保险待遇人数4.64万人次。全年生育保险基金收入5.66亿元，比上年增加34.76%；基金支出4.6亿元，比上年增加138.34%④。

三、人才队伍建设

全年新评审13000名高级专业技术人才。新增100名享受省政府津贴专家，享受省政府津贴人数达到1478人。新引进海内外高层次人才1008人。全省博士后工作站59个（含分站）。

全省技工学校全年共招收学生39391人，比上年增加1.46%；在校生人数102783人，比上年末净增加5127人；毕业生24390人，比上年减少7.27%，毕业生实现就业23576人，就业率达96.66%。

全年各类职业技能培训机构共培训结业55.17万人次，比上年减少12.69%，其中：社会培训机构全年职业培训结业40.05万人次；技工学校全年培训结业社会人员12.39万人次；其他机构培训结业0.73万人次。

全年参加职业技能鉴定556134人次，比上年减少16.90%。获得职业资格证书498792人次，比上年减少16.26%。通过职业技能鉴定，新增高技能人才85001人，其中技师和高级技师5057人。

四、公共人事管理

2012年，全省实际完成8792名普通公务员的招录。省级单位公务员招录计划，除特殊岗位外，全部用于招录具有两年以上基层工作经历人员。在全省行政机关公务员中广泛开展了公务员职业道德和群众工作方法的更新知识主题培训，取得较好效果。对全省县级以上行政机关12813项重点工作实施目标倒逼管理，有力推进了各项工作的落实。

2012年，公开招聘事业单位人员24612名。

圆满完成2012年度军队转业干部安置任务。

五、工资收入分配

2012年安排部署了85.35万名全省事业单位工作人员的增加绩效工资实施工作，并在春节前基本完成了29.77万退休人员生活补贴和在职人员基础性工资的审批工作。

2012年，继续实施企业工资指导线制度，10个州市发布了企业工资指导线，6个州、市发布了劳动力市场工资指导价位，全年各州、市共发布272个职位（工种）的工资指导价位816个。

2012年全省城镇非私营单位在岗职工年平均工资为38908元，与2011年的35387元相比，增加了3521元，同比增长9.95％。2012年全省城镇私营单位就业人员年平均工资为20950元，与2011年的19882元相比，增加了1068元，同比增长5.37％。

六、劳动关系与劳动者权益维护

2012年，全省城镇单位职工劳动合同签订率86%，农民工劳动合同签订率76%。年末签订当期有效集体合同10027件，涉及职工161.57万人。

全年各级劳动人事争议仲裁委员会立案受理劳动人事争议案件5452件，比上年增加261件，其中：集体劳动争议案件62件。劳动争议案件涉及劳动者人数7868人，比上年增加23人。劳动争议案件结案5424件。

全年共处理来信来访32197件次，减少21053件次。处理集体上访64批，减少30批；涉及人员7073人，减少2168人。

全省各级劳动保障监察执法机构全年主动监察用人单位58831万户，涉及劳动者181.32万人次；对16.69万户用人单位进行了劳动保障执法年审，涉及劳动者419.77万人。通过监察执法活动，责令各类企业为19.21万人补签劳动合同；追发劳动者工资99610.74万元，涉及劳动者18.92万人；督促4226户用人单位缴纳社会保险费29175.82万元，涉及劳动者7.7万人；督促3242户用人单位办理社会保险登记，涉及劳动者9.81万人；清退非法收取劳动者的风险抵押金68.61万元，涉及劳动者0.16万人；取缔非法职业中介机构17户；清退童工78人。审结劳动保障监察案件9714件。查处群众举报698件，结案688件。对违反劳动保障法律法规的企业下达行政处罚决定850件。